2021年中国这样开启新征程

站在“两个一百年”的交汇点2021年,中国这样开启新征程

岁末年初,各大部委年度工作会议陆续召开。

中国不是一朝一夕成为今天这般模样的。在部委工作总结中,记录着中国进步的点滴。

全国审计工作会议指出,过去一年审计部门开展疫情防控资金和捐赠款物专项审计,保障资金和物资及时拨付、安全管理。推动加快分配下拨资金100多亿元、物资近1.74亿件。

全国商务工作电视电话会议则明确,2021年要紧紧围绕构建新发展格局抓好以下工作。在促进畅通国内大循环方面,扭住供给侧结构性改革这条主线,注重需求侧管理,立足扩大内需战略基点,激发消费潜力,建设现代商贸流通体系,打通内循环堵点,促进形成强大国内市场。提升传统消费能级,加快培育新型消费,搭建消费升级平台,优化流通网络布局,培育壮大流通主体。在促进畅通国内国际双循环方面,坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,充分利用国内国际两个市场两种资源,促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展。稳住外贸外资基本盘,深化“一带一路”经贸合作,促进内外贸一体化,建设高水平开放平台,加强多双边经贸合作。

比如发展和改革系统,承担了着力保持经济大盘稳定、聚焦高质量发展方向不动摇、坚决完成脱贫攻坚等硬任务、着力深化市场化改革扩大高水平开放、坚决打好污染防治攻坚战、切实保持产业链供应链稳定和粮食能源安全等重任。

当天,与会代表走进企业、校园等场所,参观法治文化建设展览,了解基层行活动情况。

张苏军在现场推进会上说,要积极开展民法典等法治宣传,加大对企业特别是民营企业服务力度,弘扬社会主义法治精神,为实现“十四五”时期经济社会发展目标和2035年远景目标营造良好法治环境。要不断创新基层行活动方式方法,加强新媒体、新技术在法治宣传教育中的应用,因地制宜采用群众喜闻乐见的形式,宣传展示社会主义法治建设新进展新成就,提升法治宣传传播力和引导力。

对于交通运输系统来说,2020年,虽面对严峻挑战和重大困难,但取得了交通运输疫情防控阶段性胜利,基本完成了“两通”(具备条件的乡镇和建制村通客车、通硬化路)和“十三五”规划目标任务,取消了高速公路省界收费站并实现平稳运行,实现了交通固定资产投资逆势增长,开工建设了川藏铁路等重大标志性工程,向党和人民交出了一份合格的答卷。

对于住房和城乡建设工作来说,2021年计划重点抓好八个方面工作。一是全力实施城市更新行动,推动城市高质量发展;二是稳妥实施房地产长效机制方案,促进房地产市场平稳健康发展;三是大力发展租赁住房,解决好大城市住房突出问题;四是加大城市治理力度,推进韧性城市建设;五是实施乡村建设行动,提升乡村建设水平;六是加快发展“中国建造”,推动建筑产业转型升级;七是持续推进改革创新,加强法规标准体系建设;八是加强党的全面领导,打造高素质干部队伍。

全国住房和城乡建设工作会议指出,“十三五”时期住房和城乡建设事业发展取得了历史性新成就。比如,住房发展向住有所居目标大步迈进,2019年城镇、农村居民人均住房建筑面积分别达到39.8平方米、48.9平方米;全国棚改累计开工超过2300万套,帮助5000多万居民出棚进楼。

全国农业农村厅局长会议指出,“十三五”是我国粮食安全形势最好的时期,是农民收入增加最多的时期,是脱贫攻坚取得决定性胜利的时期,是农业创新驱动、绿色发展实现关键转折的时期,是农村生活条件改善最为明显的时期,是“三农”政策法规体系加快完善的时期,亿万农民昂首迈向全面小康社会,农业农村发展站在了新的历史起点。

2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。对各大部委来说,这一年如何开好局至关重要。

全国发展和改革工作会议上,盘点2020年的工作,第一项就是全力投入疫情防控阻击战,保障口罩等防疫物资供给,确保生活必需品保供稳价,支持火神山和雷神山等集中救治医院建设,分区分级推动复工复产复商复市,落实公共卫生应急物资保障体系实施方案。

放眼当今世界,谁牵住了科技创新这个“牛鼻子”,谁走好了科技创新这步先手棋,谁就能占领先机、赢得优势。可见,创新是引领发展的第一动力,科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑。一段时间里,创新能力不强,科技发展水平总体不高,科技对经济社会发展的支撑能力不足,科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平,成为制约我国经济社会发展的“阿喀琉斯之踵”。实施创新驱动发展战略,成为以习近平同志为核心的党中央综合分析国内外大势、立足我国发展全局作出的重大战略抉择。我们必须坚定不移走科技强国之路,把发展着力点更多放在创新上,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式,推动实现高质量发展。

在这些工作会议新闻通稿的字里行间,是中国如何走过了不平凡的2020年,圆满完成了“十三五”规划纲要;是中国将如何开启2021年,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

全国民政工作视频会议上,诸多数字见证着中国的进步:脱贫攻坚兜底保障坚定有力,1936万建档立卡贫困人口纳入救助保障范围;社会救助制度改革发展取得突破,城乡低保标准分别达到人均每月665元和每年5842元,同比增长7.7%和11.3%;24.76万事实无人抚养儿童首次纳入国家保障……

在全国文化和旅游厅局长会议上,文化和旅游部党组书记、部长胡和平强调,“十四五”时期文化和旅游发展的战略任务是构建和完善社会文明促进和提升工程,新时代艺术创作体系、文化遗产保护传承利用体系、现代公共文化服务体系、现代文化产业体系、现代旅游业体系、现代文化和旅游市场体系、对外文化交流和旅游推广体系。

23日的消息提到,会议决定,在已成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部和督查组的基础上,武汉市将进一步完善新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导机构,市委市政府主要领导挂帅,统筹全市疫情防控工作。

科技兴则民族兴,科技强则国家强。新中国成立70年来,“两弹一星”、三峡工程、载人航天、超级计算、国产航母、港珠澳大桥等一系列重大科技和工程突破,极大振奋了民族精神,极大提升了我国国际地位。今天,只要我们大力推进科技进步和创新,坚定不移做好自己的事,就没有任何力量能够阻挡中国人民的前进步伐。中华民族必能以更加自信、更加自强的姿态,屹立于世界民族之林。

全国商务工作电视电话会议同样如此。会议指出,过去一年坚决落实中央疫情防控部署,保障生活必需品供应,推动复工复产复商复市,开展国际抗疫合作,加强境外企业项目疫情防控。

受新冠肺炎疫情影响,今年的年度工作会议,有部分部委以电视电话会议形式,有部分部委以视频形式召开。大部分部委已经开完年度工作会议,部署了2021年甚至“十四五”时期的重点工作。

而在科技系统,王志刚强调,面向中长期,要加强科技创新的系统性布局。更加注重原始创新,全面加强基础研究和应用基础研究。更加注重引领发展,以高水平科技供给支撑高质量发展、民生改善和国家安全。更加注重人才为本,加快构建具有国际竞争力的人才制度体系。更加注重开放融合,共建开放包容的全球创新生态。

在全国应急管理工作会议上,国务委员王勇指出,应急管理工作责任重大、任务艰巨。在极不平凡的过去一年里,面对突如其来的新冠肺炎疫情和1998年以来最严重的洪涝灾害等一系列重大挑战,全国应急管理系统全力打好疫情防控阻击战,严密防范复工复产安全风险,深入开展全国安全生产专项整治三年行动和重点地区“开小灶”专项整治,全国安全生产形势持续稳定好转,取得了全年无特别重大事故的历史性成绩,全年因洪涝灾害死亡失踪人数降到大汛之年的最低。

而在商务系统,过去一年的工作重点则是实施八大行动计划,推进“6+1”重点工作,推动商务高质量发展。除疫情防控工作之外,还包括促进消费回补和潜力释放、全力稳住外贸外资基本盘、深入推进“一带一路”经贸合作、持续深化多双边经贸合作、深入开展商务扶贫等。

2020年是极不平凡的一年。这一年,对各大部委来说,都承担了艰巨的发展任务。

上述官方消息显示,湖北省委副书记、武汉市委书记马国强和武汉市委副书记、市长周先旺已经双双担任了疫情防控指挥部指挥长一职。

青年普法志愿者法治文化基层行活动由中国法学会、司法部、共青团中央联合主办,组织动员广大青年普法志愿者,走进企业、社区、学校和广大农村开展普法宣传、法律咨询。2019年以来,全国50多万青年普法志愿者参与基层行活动,已覆盖2000多个县(市、区),开展了64万多场活动。

全国教育工作会议指出,刚刚过去的2020年,是极不平凡的一年,给教育系统带来了一场大考、连环考、压茬考。教育系统统筹疫情防控和教育改革发展,推进教育“十三五”规划圆满收官,疫情防控取得重大战果,教育脱贫攻坚取得重大胜利,全面落实立德树人根本任务取得重大进展,教育改革开放实现重大突破。

2021年是“十四五”规划的开局之年。此前,党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。根据全会精神,部委在安排2021年工作时,对“十四五”时期工作进行了展望。

这其中,有很多共性。比如,抓好疫情防控和复工复产工作,是各大部委工作中不可或缺的一部分。

在全国科技工作会议上,科技部党组书记、部长王志刚要求,2021年要重点做好以下十一个方面工作:一是推进国家实验室建设和国家重点实验室体系重组,强化科技创新基础能力。二是健全新型举国体制,集中力量打好关键核心技术攻坚战。三是发布“十四五”科技创新规划,健全规划实施和资源配置机制。四是制定实施基础研究十年行动方案,提高创新策源能力。五是强化企业技术创新主体地位,加快高新技术研发应用。六是大力发展农业和民生科技,保障人民生命健康和民生福祉。七是加快建设区域创新高地,打造高质量发展动力源。八是深化科技体制机制改革,提升创新体系效能。九是强化作风学风建设和科技监督,构建大监督格局,对科研不端行为“零容忍”。十是全方位培养引进用好人才,充分激发人才创新活力。十一是坚持开放包容互惠共享,加快提升科技创新国际化水平。

全国科技工作会议同样如此。会议指出,过去一年围绕保障人民生命健康加强疫情防控科研攻关,在药物、疫苗、检测试剂等领域取得一批务实管用成果,有力支撑全国疫情防控。

中国人民银行工作会议要求,2021年要为加快构建新发展格局提供有力有效的金融支持。一是稳健的货币政策要灵活精准、合理适度;二是继续发挥好结构性货币政策工具和信贷政策精准滴灌作用,构建金融有效支持小微企业等实体经济的体制机制;三是落实碳达峰碳中和重大决策部署,完善绿色金融政策框架和激励机制;四是加快完善宏观审慎政策框架,将主要金融活动、金融机构、金融市场和金融基础设施纳入宏观审慎管理;五是持续防范化解金融风险;六是深度参与全球金融治理,严密防控外部金融风险,稳步扩大金融双向开放;七是稳慎推进人民币国际化;八是深化金融市场和金融机构改革。

站在“两个一百年”的历史交汇点,全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启。征途漫漫,惟有奋斗。这一年,我们将继续迎来奋斗的一年、收获的一年。

全国民政工作视频会议指出,新冠肺炎疫情防控成效突出,绝大多数省份民政服务机构零病例、无感染,社区防控筑牢了坚强堡垒阵地,慈善和社会力量广泛参与,受疫情影响特殊困难群众的基本生活得到有效保障。

计划好2021年重点工作

当然,各大部委更多的是承担着本系统的发展重任。

23日出版的《长江日报》还在头版刊发消息透露:1月22日,湖北省委副书记、武汉市委书记马国强主持召开市委常委会会议,传达学习习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的重要指示,以及国务院常务会议和防控工作电视电话会议精神、省委常委会会议要求,研究部署我市疫情防控工作。

科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂。经过新中国成立以来特别是改革开放以来不懈努力,我国科技发展取得举世瞩目的伟大成就,科技整体能力持续提升,一些重要领域方向跻身世界先进行列,某些前沿方向开始进入并行、领跑阶段,正处于从量的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力提升的重要时期。之所以取得这些历史性成就,根本原因在于党的领导的政治优势和社会主义集中力量办大事的制度优势,关键在于实施创新驱动发展战略,把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。结合实际坚持好、运用好我国科技事业快速发展的制度优势和实践经验,我们就能紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇,向着建设世界科技强国的目标不断迈进。

全国农业农村厅局长会议强调,“十四五”农业农村工作要按照“保供固安全,振兴畅循环”的定位思路,把握好重点目标任务和支撑保障。要确保国家粮食安全和重要农副产品有效供给,粮食产量要稳定在1.3万亿斤以上,并力争稳中有增,猪肉产能要稳定在5500万吨左右。要巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,守住不发生规模性返贫的底线,推动脱贫攻坚政策平稳转型支持乡村振兴。要坚持不懈抓好长江十年禁渔,区分阶段、稳扎稳打,确保退捕渔民稳得住,执法监管无死角,“禁渔令”长期落地见效。

创新是一个系统工程,科技创新、制度创新要协同发挥作用,两个轮子一起转。“构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制”“健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制”“建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系”“健全符合科研规律的科技管理体制和政策体系”……党的十九届四中全会的一系列重要部署,为最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能指明了改革方向。当前最为紧迫的任务就在于,加快科技体制改革步伐,扭住“硬骨头”攻坚克难,破除一切束缚创新驱动发展的观念和体制机制障碍,切实营造促进科技创新的良好环境。以改革释放创新活力,激活创新驱动的发展引擎,必将夯实国家富强、民族振兴、人民幸福的根基。

全国科技工作会议指出,“十三五”时期,我国科技事业加速发展。数据可以支撑这样的结论——全社会研发经费支出从2015年1.42万亿元增长到2019年2.21万亿元,2019年研发投入强度达到2.23%;基础研究经费增长近一倍,2019年达到1336亿元;技术市场合同成交额翻一番,2019年超过2.2万亿元;世界知识产权组织发布的全球创新指数显示,我国排名从2015年第29位跃升至第14位。

此前据《长江日报》消息,1月20日,武汉市召开新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部工作会议,省委副书记、市委书记马国强,市委副书记、市长周先旺出席会议。即日起,武汉市成立市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部,统一领导、指挥全市疫情防控工作。指挥部下设应急保障、宣传、交通、市场、医疗救治、疫情防控、社区、综合等8个工作小组。周先旺任指挥长。

盘点极不平凡的2020年